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美國20多年首修規則,中國企業"禁入海底電纜供應鏈"

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▲時任美國國務卿布林肯(Antony Blinken,左)於2024年7月29日在東京的NEC Future Creation Hub參觀一條海底電纜模型。

美國政府睽違20多年,首度大幅修改海底電纜相關規則,劍指中國俄羅斯伊朗等「敵對國」,未來這些國家企業將被全面排除在美國海底電纜供應鏈之外。此舉除強化網路安全,也希望藉由簡化審核程序,吸引日本歐洲等盟邦加碼投資


根據《日經亞洲》(Nikkei Asia)報導,美國聯邦傳播委員會(FCC)已通過新規,這是自2001年以來首次重大修訂。新規將明定只有美國及其盟邦的「可信任企業」才具資格參與海底電纜相關業務,而中國俄羅斯伊朗企業將被原則性排除。




新規范除要求企業在獲准後必須提出網路安全計畫,還明訂必須確保供應鏈中不含敵對國背景的廠商或技術。美方盼此舉能保障整體通訊安全,並杜絕可能的滲透風險。

值得注意的是,新制也替日本NEC、歐洲電信商等盟邦企業開辟更多機會,但同時意味著它們必須更加嚴格檢視自身供應鏈,以免受牽連。報導指出,美國科技巨擘如Google(谷歌)、Meta(臉書母公司)以及亞馬遜(Amazon)旗下的AWS,都是海底電纜主要營運者,對此政策走向相當關注。


此外,為鼓勵投資美國也大幅放寬審核制度。原本提案要求每3年重新申請,最後調整為每25年才需重審;審批時間也將從過去動輒2年縮短,讓整體流程更有效率。

目前全球海底電纜九成由日商NEC、美商SubCom及法商阿爾卡特海底網路(Alcatel Submarine Networks)掌握,但中國華海通信近年積極布局非洲與太平洋島國市場,美國的新規則被外界視為直接針對中國

海底電纜的重要性也在近期事件中凸顯,今年4月,一艘搭載中國人員的船只在台灣海峽損壞電纜,便再次引發國際對基礎設施安全的關注。
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